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        讓“混混干部”混不下去

               推卸責任“打太極”,欺上瞞下“和稀泥”,求穩怕亂“做樣子”……一些群眾把這樣的干部稱為“混混干部”。湖北鄖西縣已經開始使用GPS定位、工作軌跡研判等新方式考核管理干部,曾成功辨析一位謊稱在城里辦事的干部?!盎旎旄刹俊钡娜兆?,真是越來越難過了。
          “政如農功,日夜思之,思其始而成其終”。作為一名干部,不管身處什么崗位,無論擔任什么職務,都應當把勤政為民的擔當和責任扛在肩頭。然而,總有一些人在其位不謀其政,為官不為混日子。有的是“不敢為”,擔心冒風險、得罪人,把“不出事”作為最大原則,畏首畏尾、患得患失,不是迎難而上,而是選擇不貪不占、啥也不干;有的是“不愿為”,光說不練、淺嘗輒止,落實重大決策部署態度高度認真,輪到具體執行卻左顧右盼;還有的是“不會為”,有群眾便反映,一些領導干部對“互聯網+”等新概念言之鑿鑿,卻連電子郵件都不會發,“老辦法不管用,新辦法不會用”,結果干工作不得要領、搞改革無所適從。
          《資治通鑒》曾記載唐代一位名為王及善的官員,因才行平凡被時人譏諷為“鳩集鳳池”,也就是“斑鳩占了鳳凰池”。甚至他身處右相之位,也只作出一條規定,要求官員不準騎驢入官署?!膀岓H宰相”的罵名警示我們,有廉無勤,政失之于庸。不作為,混日子,就危害而言,由于其點多、線長、面廣、量大,與群眾利益最為密切,對政府公信的侵蝕,對黨心民意的損害,也不能小視。
          “不作為”之所以難治,令人徒喚奈何,還在于制度不夠完善、機制不夠順暢。假如“干好干壞一個樣”“上面沒有人,干死都不行”這樣的潛規則充斥官場,“為官不為”難免成為一些人的首選;倘若權力清單不完善,服務流程不透明,百姓受了氣還無處投訴,再加上問責“短路”、考評“短腿”,“混混干部”勢必會有生存的土壤。人管人累死人,制度管人管靈魂。在這個意義上,從中央出臺《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,到貴州省黔西南州推行干部“召回”,再到湖北鄖西縣把信息化考核貫穿干部管理全過程,根本目的,就是要扎緊制度的籠子,直擊庸懶散的痛點。
          當然,正如根治頑疾,需要長時間的努力,治理“混混干部”同樣需要耐心和毅力。比如,如何讓制度更加客觀剛性,讓標準更加直白透明,而不僅僅停留在“研究”“視情節輕重”等略顯含糊的表述上?比如,如何更好統籌工作與人力,縮小“苦樂不均”?再比如,能否有更加完善的激勵機制,讓一些“天花板干部”更有奔頭?這些問題,同樣需要進一步的探索。
          清代官員武承謨任無錫縣令時,曾在縣衙照壁上撰聯:“人人論功名,功有實功,名有實名,存一點掩耳盜鈴之私心,終為無益;官官稱父母,父必真父,母必真母,做幾件懸羊賣狗的假事,總不相干?!备刹繝顟B是一個地方發展的晴雨表,行進在奪取全面建成小康社會的決勝階段,這樣一個官箴,值得那些“混混干部”細細體味。 


        2021年9月9日星期四
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